山东“十三五”经济社会发展成就回顾 高质量答卷彰显强劲动能

“十三五”时期，是山东省经济社会发展进程中极不平凡的五年。面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，山东坚持以新发展理念引领高质量发展，深化供给侧结构性改革，新旧动能转换全面起势，经济社会发展取得了历史性成就，交出了一份厚重提气的“成绩单”。这份成绩单的背后，社会经济咨询服务业作为“智慧外脑”和“决策参谋”，发挥了重要的支撑作用。

一、经济综合实力迈上新台阶，结构优化成效显著

“十三五”期间，山东省地区生产总值连续跨越6万亿、7万亿元大关，2020年达到7.3万亿元，稳居全国第三位。经济发展的“量增”伴随着深刻的“质变”。产业结构持续优化，“十强”现代优势产业集群加速崛起，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重较“十二五”末显著提高。服务业对经济增长的贡献率稳步提升，特别是以信息技术、研发设计、现代金融、商务咨询等为代表的生产性服务业蓬勃发展，成为驱动产业升级和效率提升的关键力量。

二、新旧动能转换实现关键突破，创新驱动战略深入实施

山东坚决淘汰落后产能，为新兴产业发展腾出空间。以新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康等为代表的“十强”产业增加值占比大幅提升。创新平台建设加速，山东产业技术研究院、高等技术研究院等新型研发机构相继成立，区域创新能力不断增强。全社会研发投入持续增长，一批关键核心技术取得突破。在此过程中，社会经济咨询机构在产业规划、技术路线研判、项目可行性分析、创新生态构建等方面提供了大量专业化服务，助力政府和企业科学决策。

三、改革开放持续深化，发展活力竞相迸发

“十三五”时期，山东重点领域改革蹄疾步稳。国企改革、放管服改革、开发区体制改革等深入推进，市场化、法治化、国际化营商环境显著改善。中国（山东）自由贸易试验区、上合组织地方经贸合作示范区等国家级开放平台获批建设，为山东深度融入“一带一路”建设、打造对外开放新高地提供了强大引擎。进出口贸易结构不断优化，实际使用外资规模保持稳定。社会经济咨询服务在制度创新研究、营商环境评估、跨国投资并购咨询、国际规则对接等方面提供了有力支持。

四、城乡区域发展更趋协调，乡村振兴齐鲁样板塑成优势

山东深入实施区域协调发展战略，省会、胶东、鲁南三大经济圈一体化发展格局初步形成。新型城镇化质量提升，常住人口城镇化率超过60%。乡村振兴战略全面实施，农业现代化水平稳步提高，农村人居环境整治成效显著，打造了诸多可复制、可推广的“齐鲁样板”。城乡基础设施和公共服务体系日益完善。咨询服务业在国土空间规划、乡村振兴路径设计、县域经济发展、城乡融合政策研究等领域贡献了专业智慧。

五、生态环境质量显著改善，绿色成为发展鲜明底色

山东坚定不移推进生态文明建设，坚决打好污染防治攻坚战。全省PM2.5平均浓度较“十二五”末大幅下降，国控地表水考核断面优良水体比例显著提升。能源结构持续优化，煤炭消费总量有效控制，新能源和可再生能源装机容量占比不断提高。国土绿化行动深入推进。环保咨询、绿色金融咨询、碳交易咨询等专业服务快速发展，为绿水青山就是金山银山的实践转化提供了解决方案。

六、民生福祉持续增进，社会治理效能不断提升

“十三五”期间，山东财政民生支出占比稳定在80%左右。居民收入与经济增长基本同步，脱贫攻坚战取得全面胜利。就业形势总体稳定，社会保障体系更加健全。教育、医疗、文化、体育等社会事业全面进步。平安山东、法治山东建设深入推进，社会治理精细化水平不断提高。公共政策评估、社会风险评估、社区治理咨询等服务的需求日益增长，助力提升公共服务效能和社会治理现代化水平。

展望“十四五”，山东正处在由大到强战略性转变的关键时期。面对新阶段、新理念、新格局，社会经济咨询服务行业将迎来更广阔的发展空间。咨询机构需不断提升战略谋划能力、数据洞察能力、资源整合能力和落地执行能力，以更高水平的专业服务，助力山东在社会主义现代化建设新征程中走在前列，全面开创新时代现代化强省建设新局面。